澳大利亞考慮加強對谷歌和Facebook的監管

2020年01月17日 14:24:55 拜倫建站 70次

澳大利亞政府周五發布了一份報告,建議加強對包括谷歌和Facebook在內的跨國數字平臺的監管,以確保其他媒體企業的公平,并讓人們對自己的數據如何使用有更多的控制權。

澳大利亞公平貿易監管機構——澳大利亞競爭與消費者委員會(Australian Competition and Consumer Commission)花了18個月的時間,調查了數字搜索引擎、社交媒體平臺和數字內容聚合器對媒體和廣告服務市場競爭的影響。

該公司表示,在澳大利亞,不包括分類廣告,廣告客戶在網上每消費100美元,谷歌每消費47美元,Facebook每消費24美元,其他玩家每消費29美元。

澳大利亞財長弗萊登伯格(Josh Frydenberg)同意需要加強監管。經過3個月的磋商,政府將在年底前對這份長達600頁的報告中的23項建議做出回應。

"毫無疑問,這些公司是世界上最具實力和價值的公司之一,他們需要承擔責任,他們的活動需要更加透明," Frydenberg告訴記者。

谷歌表示,該公司將與政府討論這些建議。

谷歌在一份聲明中表示:“最終報告探討了與澳大利亞不斷變化的媒體和廣告業相關的重要議題,我們在整個過程中一直與ACCC密切合作?!?/p>

Facebook沒有立即回應置評請求。

ACCC發現,媒體企業與谷歌和Facebook的交易存在“議價能力失衡”。

Frydenberg說:“無論是印刷、廣播還是電視,由記者制作并由媒體公司擁有的內容都被顯示在社交媒體和搜索引擎上,通常沒有就數據和內容的貨幣化和共享達成協議?!?/p>

ACCC推薦的行為準則應由監管機構制定和批準,以確保企業能夠在“公平、一致和透明的基礎上”使用這些平臺。

ACCC還建議為數字平臺制定一套行為準則,以便消費者能夠了解和控制收集的數據以及如何使用這些數據。將任命一名調查員來解決投訴。

ACCC還將建立自己的專門數字市場部門來處理這些平臺。

Frydenberg說:“ACCC這份重要報告的核心是關注如何提供更好的消費者和商業成果?!薄安⒋_保一個可行的媒體環境,因為新聞和新聞是公共產品?!?/p>

在澳大利亞采取上述行動之前,美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)本周決定對Facebook處以創紀錄的50億美元罰款,原因是該公司侵犯了隱私。

報告發現,澳大利亞98%以上的移動設備在線搜索都使用谷歌。在澳大利亞的2500萬人口中,Facebook有1700萬用戶,他們平均每天使用Facebook 30分鐘。

在很大程度上,人們相信Facebook能夠自我監管,并將其24億用戶的利益放在心上。那是在俄羅斯干預2016年美國總統大選、假新聞以及數據挖掘公司劍橋分析(Cambridge Analytica)不當使用多達8700萬用戶個人數據的丑聞之前。該公司隸屬于唐納德·特朗普(Donald Trump)總統競選團隊。

澳大利亞、歐洲和美國的監管機構注意到了這一點。Facebook現在不僅面臨數十億美元的額外罰款,還將在世界各地面臨新的限制。

澳大利亞今年4月頒布的法律可能會導致社交媒體高管遭到監禁,如果他們的平臺傳播真實的暴力,如新西蘭清真寺槍擊案。

政府是在3月15日克賴斯特徹奇襲擊事件后推出這些法案的。當時,一名澳大利亞白人至上主義者在Facebook上用一架帶頭盔的攝像頭進行了現場直播,他在兩座清真寺向做禮拜的人開槍,造成51人死亡。

澳大利亞的新法律還要求Facebook、谷歌和其他全球科技公司幫助警方破解罪犯發送的加密信息。

這些法律導致一些科技公司考慮放棄澳大利亞,因為該國市場相對較小,而且遵守當地法規的成本增加。

澳洲工業協會周五敦促政府在考慮改革提議的好處的同時,也要考慮成本。

該集團首席執行官Innes Willox表示:“我們尤其注意到近期的反加密立法可能會給企業和社會帶來意想不到的后果?!?/p>

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